Đà Nẵng có đến 1 lữ đoàn tổ trưởng dân phố

Ra ngõ gặp tổ trưởng

Thống kê từ Sở Nội vụ Đà Nẵng, đến tháng 11.2015, toàn thành phốcó 5.870 tổ trưởng tổ dân phố. Cụ thể, quận trung tâmtâm Hải Châu có 1.258 tổ trưởng, quận Thanh Khê 1.278 tổ trưởng, quận Liên Chiểu 878 tổ trưởng, quận Sơn Trà1.034 tổ trưởng, quận Ngũ Hành Sơn 483 tổ trưởng, quận Cẩm Lệ 793 tổ trưởng, huyện Hòa Vang 119 thôn/tổ trưởng.

Theo quyết định số 05-2014 của UBND TP.Đà Nẵng thì chức danh người hoạt động không chuyên trách dưới phường gồm có: Bí thư Chi bộ khu dân cư; Phó bí thư Chi bộ khu dân cư; Tổ trưởng Tổ dân phố; Trưởng ban Công tác mặt trận; Phó trưởng ban Công tác mặt trận (nơi Ban Công tác mặt trận có phạm vi hoạt động từ 3 tổ dân phố trở lên); Chi hội trưởng: Hội liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh và Bí thư chi đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh theo địa bàn Chi bộ Đảng.

Chức danh người hoạt động không chuyên trách dưới xã gồm có: Bí thư Chi bộ thôn; Phó bí thư Chi bộ thôn; Trưởng thôn; Phó trưởng thôn: mỗi thôn có 2 Phó trưởng thôn. Ngoài ra, đối với thôn có số lượng hộ gia đình nhiều thì bổ sung nhiều nhất là 4 Phó trưởng thôn để chia cụm thuận tiện sinh hoạt...

Mức phụ cấp hằng tháng đối với Tổ trưởng Tổ dân phố, Trưởng ban Công tác Mặt trận là 0,50.

Tại quận Thanh Khê, ông Lê Minh Trung, Bí thư Quận ủy cho biếtdiện tích quận chỉ 9,44km² nhưng có 1.278 tổ trưởng dân phố. “Phường An Khê có tới 203 tổ dân phố. Phường Chính Gián chỉ rộng 0,33km² mà có tới 152 tổ dân phố. Số lượng như thế là quá nhiều”, ông Trung nói.

Ngân sách chi trả rất lớn

Ông Trung cũng than phiền rằng, quận đang gặp khó khăn vì có quá nhiều tổ dân phố, địa bàn quận rất nhỏ gọn nhưng bị phân tán quá manh mún, gây khó cho việc quản lý.

Tại Hội nghị Thành ủy Đà Nẵng vừa rồi, ông Trung thẳng thắn rằng: “Ngay cả việc họp hành cuối năm, quận, phường không thể bố trí được chỗ ngồi do quá đông”.

Theo Phòng Nội vụ quận Thanh Khê, hiện trung bình mỗi tổ dân phố chỉ có khoảng 30 hộ dân. Các tổ trưởng được giới thiệu và do dân tín nhiệm bầu chọn. Ngoài chức năng quản lý, tổ trưởng dân phố được giao thu nộp các khoản thuế, phí ở khu vực theo quy định.

Phòng này kê tính, với việc hưởng phụ cấp ở hệ số 0,50 lương cơ bản, hằng năm số tiền ngân sách chi trả cho đội ngũ tổ trưởng dân phố rất lớn. Đó là chưa nói, ngoài các tổ trưởng dân phố, khu dân cư còn có rất nhiều tổ chức đoàn thể khác như Bí thư, Phó bí thư Chi bộ khu dân cư, Trưởng ban, Phó trưởng ban Công tác mặt trận, các Chi hội phụ nữ, nông dân, cựu chiến binh… Nhưng thực tế, các tổ chức đoàn thể trong khu dân cư nhiều nhưng chất lượng không đồng đều.

Vì vậy, Bí thư quận Thanh Khê đề xuất thay vì mỗi tổ dân phố chỉ gồm 30-40 hộ như hiện tại, TP.Đà Nẵng có thể nâng lên 70-80 hoặc nhiều hơn, để bớt manh mún.

Ông Võ Ngọc Đồng, Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng cho biết Sở đang tiến hành khảo sát, đánh giá hoạt động của đội ngũ tổ trưởng dân phố. Đến cuối năm 2016, Sở sẽ có phương án trình hội đồng xem xét cho phù hợp.

Lê Đình Dũng