Mới thoạt nghe thì đây có vẻ như là một mệnh đề vô lý, chuyện vệ sinh an toàn (VSAT) thực phẩm thì liên quan đến công tác kiểm tra quá trình sản xuất, chất lượng sản phẩm trồng trọt và chăn nuôi chứ liên quan gì đến thể chế. Nhưng thực tế lại đang đúng như vậy.