Gửi bình luận
Việc sáp nhập quận 2, quận 9 và quận Thủ Đức để thành lập thành phố phía đông TP.HCM theo đề xuất của UBND TP.HCM chưa đủ cơ sở pháp lý.
TP.HCM muốn thành lập thành phố phía đông - Ảnh: InternetBộ Xây dựng vừa có công văn phúc đáp UBND TP.HCM liên quan đến đề xuất thành lập thành phố phía đông trực thuộc TP.HCM.
Theo Bộ Xây dựng,đề xuất việc đề xuất sáp nhập quận 2, quận 9 và quận Thủ Đức để thành lập thành phố phía đông TP.HCM và áp dụng “không xem xét điều kiện về sự phù hợp với định hướng quy hoạch, chương trình phát triển đô thị và tiêu chuẩn về đơn vị hành chính trực thuộc đối với đơn vị hành chính dự kiến hình thành sau khi sắp xếp” của UBND TP.HCM chưa đủ cơ sở pháp lý.
Bộ Xây dựng cũng cho rằng UBND TP.HCM đã có định hướng quy hoạch phát triển đô thị sáng tạo phía đông nhưng chưa nêu rõ khu vực dự kiến hình thành đô thị đã có quy hoạch chung đô thị, chương trình phát triển đô thị được nghiên cứu, trình phê duyệt hay chưa.
Ngoài ra, quy hoạch chung TP.HCM được Thủ tướng phê duyệt tại quyết định số 24 ngày 6.1.2010 chưa có nội dung định hướng phát triển đô thị sáng tạo phía đông. Do đó, Bộ Xây dựng đề nghị UBND TP.HCM chỉ đạo các cơ quan chức năng báo cáo Thủ tướng về kết quả rà soát quy hoạch và chủ trương về việc thành lập thành phố sáng tạo phía đông. Đây là cơ sở để lập quy hoạch chung thành phố phía đông, chương trình phát triển đô thị thành phố phía đông trực thuộc thành phố.
Trước đó, vào đầu tháng 4, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong đã có văn bản gửi Bộ Xây dựng xin ý kiến về thành phần hồ sơ, đề án phân loại đô thị và chương trình phát triển đô thị phục vụ đề án thành lập thành phố trực thuộc TP.HCM.
Theo đó, nhằm hình thành và phát triển Khu đô thị sáng tạo tương tác cao phía đông, UBND TP.HCM xây dựng đề án thành lập thành phố phía đông trực thuộc TP.HCM trên cơ sở sáp nhập quận 2, quận 9 và quận Thủ Đức.
Dự kiến, sau khi được thành lập, thành phố phía đông của TP.HCM sẽ có diện tích tự nhiên là 211,57km2, quy mô hơn 1,169 triệu dân. Theo tiêu chuẩn quy định, quy mô dân số của thành phố phía đông sẽ đạt hơn 779,98% và diện tích tự nhiên đạt hơn 141%.
Tuy nhiên, theo UBND TP.HCM, việc sáp nhập 3 quận 2, 9 và Thủ Đức để thành lập thành phố trực thuộc thành phố là chưa có tiền lệ (nếu sáp nhập 3 quận để thành lập một quận mới thì phù hợp chủ trương theo tinh thần Nghị quyết số 37, Nghị quyết số 653). Nếu thực hiện được thành phố phía đông, TP.HCM sẽ là địa phương đầu tiên của cả nước có mô hình “thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương”.
Do vậy, UBND TP.HCM đề nghị Bộ Xây dựng xem xét, có ý kiến về thành phần hồ sơ, đề án phân loại và chương trình phát triển đô thị đối với trường hợp TP.HCM sáp nhập 3 quận để thành lập thành phố trực thuộc thành phố. Đồng thời, TP.HCM còn đề nghị Bộ chấp thuận việc thành phố phía đông dự kiến được thành lập sẽ không xem xét điều kiện về sự phù hợp với định hướng quy hoạch, chương trình phát triển đô thị và tiêu chuẩn về đơn vị hành chính trực thuộc…
UBND TP.HCM vừa có quyết định thành lập Ban Chỉ đạo về xây dựng đô thị sáng tạo, tương tác cao phía đông tại quận 2, quận 9, quận Thủ Đức (gọi tắt là Ban Chỉ đạo).
Ban Chỉ đạo gồm 22 thành viên do Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong làm trưởng ban. Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ tổ chức nghiên cứu lập quy hoạch phát triển tổng thể khu đô thị sáng tạo phía đông; xây dựng chiến lược phát triển kinh tế tri thức, các chương trình kêu gọi đầu tư phát triển đô thị và thu hút nhân tài đến sống và làm việc; nghiên cứu các chính sách, giải pháp và nguồn lực thực hiện quy hoạch và phát triển khu đô thị này...
Ban Chỉ đạo còn có nhiệm vụ chỉ đạo công tác tăng cường cải cách hành chính, đổi mới quản lý nhà nước, xây dựng cơ chế phối hợp giữa 3 quận (quận 2, quận 9 và quận Thủ Đức). Song song đó, đơn vị này cũng nghiên cứu kinh nghiệm ở các thành phố lớn của nước ngoài để đề xuất các cơ chế, chính sách, giải pháp phát triển hệ sinh thái sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh cho khu đô thị, hướng đến chuẩn bị thành lập bộ máy hành chính thành phố hướng đông.
Ngoài ra, Ban Chỉ đạo sẽ xây dựng và phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu đô thị tập trung (bao gồm hệ thống dữ liệu về đất đai, giao thông, kênh rạch, công trình) trên địa bàn 3 quận, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ nhằm nâng cao năng lực quản lý các nguồn lực.
Phan Diệu
