Chủ tịch UBND TP.Cà Mau chậm làm theo chỉ đạo của tỉnh vì mình thua kiện?

Chủ tịch UBND TP.Cà Mau bị dân kiện

Trong các ngày 11.5 và 7.6.2017, TAND tỉnh Cà Mau xét xử sơ thẩm vụ án hành chính về việc “Khởi kiện quyết định hành chính trong quản lý Nhà nước về đất đai”. Người khởi kiện là bà Lưu Thị Ảnh (SN 1948, ở P.7, TP.Cà Mau); người bị kiện là Chủ tịch UBND TP.Cà Mau - Hứa Minh Hữu.

Theo đơn khởi kiện bà Ảnh trình bày: Năm 1951, cha của bà là ông Lưu Tấn Quang khai phá phần đất tại số 136, đường Phan Bội Châu, khóm 4, P.7, TP.Cà Mau để ở. Đến năm 1977 được nhà nước cấp giấy chứng nhận kê khai đăng ký nhà số 136 tại vị trí đất trên.

Năm 1987, nhà nước khởi công xây dựng cầu Gành Hào, nhà số 136 không nằm trong diện tích quy hoạch, giải tỏa nhưng nằm trong hành lang an toàn xây dựng, nên đơn vị thi công là Công ty Công trình giao thông 72 (gọi tắt là Công ty 72) thỏa thuận với ông Quang với nội dung, ông Quang giao 2 căn nhà trên cho công ty.

2 căn nhà này sẽ được công ty sử dụng làm nhà kho, trụ sở chỉ huy công trình; ngược lại Công ty 72 giao vật tư để ông Quang xây dựng căn nhà khác trên phần đất trống còn lại phía sau căn nhà số 136. Khi công trình hoàn thành công ty sẽ trả lại nhà đất đã mượn cho ông Quang.

Năm 1993, cầu Gành Hào xây dựng xong, Công ty 72 trả lại gian nhà sau của nhà 136 cho ông Quang, phần nhà trước công ty tiếp tục thỏa thuận mượn thêm 2 năm để làm trạm bảo hành cầu Gành Hào, hết hạn công tytrả như thỏa thuận. Lúc này, ông Lê Đình Cảnh và ông Nguyễn Tấn Hưng là người của Công ty 72 và của Sở giao thông được giao tiếp nhận phần nhà này.

Sau đó, gia đình ông Quang và 2 ông Cảnh và Tuấn có xảy ra tranh chấp vì đến thời gian nhưng 2 người này không trả lại nhà đất như đã hứa. Tuy nhiên vụ việc sau đó được các ngành chức năng giải quyết ổn thỏa.

Trên cơ sở đó, Chủ tịch UBND TP.Cà Mau khi đó ban hành Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 20.11.2008 về việc giải quyết tranh chấp đất giữa gia đình ông Quang và ông Cảnh, ông Tuấn. Sau khi Quyết định số 21 được triển khai, các bên tự nguyện thực hiện, không tranh chấp hay khiếu nại gì cho đến nay.

Trong khoảng thời gian này, bà Ảnh (là người được giao quyền thừa kế tài sản sau khi ông Quang chết) yêu cầu UBND TP.Cà Mau đền bù giải tỏa phần đất của gia đình bà nhưng không được xem xét.

Ngày 5.1.2011, Chủ tịch UBND TP.Cà Mau ban hành Quyết định số 12/QĐ-UBND thu hồi Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 20.11.2008, với lý do phần đất này thuộc đất nhà nước quản lý nhưng bị bà Ảnh khiếu nại. Tiếp đến ngày 12.5.2011, Chủ tịch UBND TP.Cà Mau tiếp tục ban hành Quyết định số 41/QĐ-UBND không chấp nhận khiếu nại của bà Ảnh đối với Quyết định số 12 đã ban hành trước đó.

Đến ngày 19.5.2011, Chủ tịch UBND TP.Cà Mau lại ban hành Quyết định số 16/QĐ-UBND bác đơn khiếu nại bồi thường phần đất của bà Ảnh, với lý do việc khiếu nại không đủ cơ sở pháp lý để xem xét, giải quyết.

Bà Ảnh sau đó khởi kiện các Quyết định nêu trên. Tại bản án hành chính có hiệu lực số 07/2013/HC-PT ngày 16.4.2013, TAND tỉnh Cà Mau hủy Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 5.1.2011 và Quyết định số 16 của Chủ tịch UBND TP.Cà Mau. Buộc người đứng đầu thành phố thực hiện nhiệm vụ công vụ theo quy định của pháp luật.

Sai chồng sai

Tại Quyết định số 619/QĐ-UBND ngày 9.9.2016, Chủ tịch UBND TP.Cà Mau Hứa Minh Hữu lại tiếp tục thu hồi Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 20.11.2008, và ban hành Quyết định số 3050/QĐ-UBND ngày 13.9.2016 bác yêu cầu khiếu nại của bà Ảnh.

Bà Ảnh tiếp tục khởi kiện yêu cầu hủy 2 quyết định số 619 và 3050 của Chủ tịch UBND TP.Cà Mau; riêng đối với yêu cầu khởi kiện về việc UBND TP.Cà Mau bồi thường, bà Ảnh rút lại đơn.

Sau khi đưa ra xét xử vụ kiện của bà Ảnh, tại bản án số 18/2017/HC-ST ngày 7.6.2017, HĐXX cho rằng: Từ các chứng cứ thể hiện, quyền sử dụng đất tại nhà số 136 vẫn thuộc tài sản của ông Lưu Tấn Quang (cha ruột bà Ảnh).

Do đó, Quyết định số 619 của Chủ tịch UBND TP.Cà Mau cho rằng phần đất tại căn nhà ông Quang giao cho Công ty 72 trước đó thuộc nhà nước quản lý, gián tiếp loại bỏ quyền sử dụng đất của ông Lưu Tấn Quang là không có căn cứ…

Từ đó, HĐXX tuyên hủy Quyết định số 619/QĐ-UBND ngày 9.9.2016, và Quyết định số 3050/QĐ-UBND ngày 13.9.2016 của Chủ tịch UBND TP.Cà Mau. Chủ tịch UBND TP.Cà Mau có nghĩa vụ thực hiện nhiệm vụ công vụ theo quy định của pháp luật.

Sau khi bản án có hiệu lực, UBND tỉnh Cà Mau có nhiều công văn giao cho Chủ tịch UBND TP.Cà Mau thực hiện bản án của TAND tỉnh, báo cáo về cấp trên nhưng ông Hữu không làm theo sự chỉ đạo.

Xoay quanh việc này, dư luận địa phương cho rằng, người đứng đầu TP.Cà Mau chưa dám nhìn nhận cái sai từ các quyết định của mình ban hành mà tòa án đã chỉ ra; hay không biết lắng nghe và khắc phục cái sai…, Liệu ông còn đủ uy tín để chỉ đạo và điều hành thành phố đi lên?